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 PRESENTACIÓN

La nueva programación de los Fondos 2007-2013 ha modificado el papel de la cooperación entre Estados miembros, dotándola de mayor entidad al convertirla en uno de los tres Objetivos Prioritarios de la Unión Europea, la “Cooperación Territorial Europea”.

Aprobado por la Comisión Europea el 25 de octubre de 2007, el Programa de Cooperación Transfronteriza España-Portugal 2007-2013 promueve el desarrollo de las zonas fronterizas entre España y Portugal, reforzando las relaciones económicas y las redes de cooperación existentes entre las cinco Áreas definidas en el Programa.

Este Programa permite aprovechar las amplias redes de cooperación existentes que se han venido desarrollando desde 1989, con ejecución de proyectos de infraestructuras materiales, a las que se han incorporado progresivamente otros sectores como el turismo, servicios sociales, medio ambiente, innovación tecnológica, sanidad, educación o cultura.

 ZONAS ELEGIBLES Y ÁREAS DE COOPERACIÓN

El Programa de Cooperación Transfronteriza España-Portugal 2007-2013, abarca un territorio compuesto por 17 NUT III fronterizas, territorio que constituirá su ámbito básico de aplicación.

Provincias Españolas:
Orense, Pontevedra, Zamora, Salamanca, Cáceres, Badajoz y Huelva.
Regiones NUT III portuguesas:
Minho-Lima, Cávado, Alto Tras-os-Montes, Douro, Beira Interior Norte, Beira Interior Sul, Alto Alentejo, Alentejo Central, Baixo Alentejo e Algarve.

En casos especiales, podrán ser financiados proyectos desarrollados en zonas adyacentes a las de ámbito básico y que se encuentran identificadas en el Programa.

La superficie total del territorio que abarca el Programa es de 136.640 Km2 (23,5 % del espacio ibérico) y cuenta con una población superior a los cinco millones de habitantes, lo que representa cerca del 10% de la población total de los dos Estados.

El Programa se estructura en 5 áreas de cooperación, respetando así las particularidades de los territorios de la mayor frontera interior de la Unión Europea:

  • Galicia / Norte de Portugal
  • Castilla y León / Norte de Portugal
  • Castilla y León / Centro de Portugal
  • Extremadura / Centro / Alentejo
  • Andalucía / Alentejo / Algarve

 PLAN FINANCIERO

El Programa de Cooperación Transfronteriza España-Portugal cuenta con una dotación financiera de 354 M€, de los cuales 267,4M€ (75,5%) son financiados a través del FEDER (Fondo Europeo de Desarrollo Regional).

 PRIORIDADES

El Programa se estructura en 4 ejes prioritarios fundamentales:

  • Cooperación y gestión conjunta para el fomento de la competitividad y promoción del empleo:
  • con una dotación de 93,63 Meuros de ayuda FEDER se podrán desarrollar actuaciones para promover la implantación de estructuras mixtas de innovación y desarrollo tecnológico, dinamizar la sociedad de la información y economías locales y promocionar las relaciones entre empresas y asociaciones empresariales y comerciales.

  • Cooperación y gestión conjunta en medio ambiente, patrimonio y entorno natural:
  • se destinarán unos 76,754 Meuros de ayuda FEDER, para apoyo a infraestructuras y servicios ambientales coordinados, (protección, conservación y valorización del medio ambiente), gestión conjunta de recursos humanos y materiales en situación de catástrofes, promoción local de recursos culturales e impulsar los productos turísticos comunes que se asienten en recursos ambientales, así como proyectos de utilización compartida de recursos energéticos.

  • Cooperación y gestión conjunta en accesibilidad y ordenación territorial:
  • las actuaciones se dirigirán a reforzar la integración territorial, desarrollar la cooperación entre áreas urbanas y rurales, mejorar las conexiones transfronterizas en el ámbito regional y local, y planificación de una red conjunta de infraestructuras logísticas. La dotación financiera de este eje es de 56,17 Meuros de ayuda FEDER.

  • Cooperación y gestión conjunta para el fomento de la cooperación e integración económica y social:
  • los recursos disponibles ascienden a 22,80 Meuros de ayuda FEDER, destinados a promover la utilización conjunta de equipamientos y servicios sociales educativos, económicos, sanitarios, administrativos... , así como a potenciar la eficacia de las redes de cooperación existentes en el ámbito municipal, empresarial, social e institucional.

 ORGANISMOS DE GESTIÓN

Las estructuras de gestión y seguimiento del Programa son las siguientes:

  • Autoridad de Gestión:
  • Dirección General de Fondos Comunitarios del Ministerio de Economía y Hacienda (España).

  • Autoridad de Certificación:
  • Instituto Financiero para o Desenvolvimento Regional del Ministerio do Ambiente, Ordenamento do Territorio e Desenvolvimento Regional (Portugal).

  • Autoridad de Auditoria:
  • Intervención General de la Administración del Estado (España), en coordinación con la Inspección General do Finanzas de Portugal.

  • Comité de Seguimiento:
  • asegura la eficacia y la calidad de la ejecución del Programa.

  • Comité de Gestión:
  • responsable de la selección de los proyectos y del seguimiento de los mismos durante su ejecución.

  • Comités Territoriales:
  • se establece uno por cada Área de Cooperación para garantizar la aproximación a los promotores locales.

  • Coordinadores Regionales/Nacionales:
  • interlocutores del Programa a nivel regional con las entidades participantes en los proyectos, participan en la selección y seguimiento de los proyectos.

  • Secretariado Técnico Conjunto:
  • con sede en la ciudad de Badajoz, presta apoyo al conjunto de estructuras de gestión del Programa y a los promotores de proyectos.

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